近日，国家发展改革委正式印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》（发改环资规〔2025〕1228号）。该办法旨在加强和规范中央预算内投资节能降碳项目管理，切实发挥资金效益，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。
一、政策核心：钱往哪里投？
本次专项资金重点投向五大领域：
（一）重点行业领域节能降碳项目
支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、机械等重点行业节能降碳改造；支持以工业园区、产业集群为载体整体部署并规模化实施的节能降碳改造；支持供热、算力等基础设施节能降碳改造。
（二）煤炭消费清洁替代项目
支持煤电机组和煤化工项目低碳化改造；支持食品、烟草、纺织、造纸、印染等行业燃煤锅炉、工业窑炉实施清洁能源替代；支持城乡居民采用地热能、生物质能供暖。
（三）循环经济助力降碳项目
支持园区循环化改造、国家“城市矿产”示范基地和资源循环利用基地等建设和改造；支持规模化规范回收站点和绿色分拣中心建设；支持再生资源循环利用和大宗固体废弃物综合利用，以及退役设备再制造；支持“以竹代塑”基础设施建设和产品生产应用推广。
（四）低碳零碳负碳示范项目
支持绿色低碳先进适用技术示范应用；支持零碳园区、零碳运输走廊实现近零碳目标的供能设施建设、基础设施改造、工艺降碳改造等项目；支持绿色甲醇和可持续航空燃料生产项目；支持规模化碳捕集利用与封存（CCUS）项目建设。
（五）碳达峰碳中和基础能力建设项目
支持碳排放计量、统计、核算、监测等基础能力建设（该方向仅支持政府投资项目）。
二、支持标准：能补多少钱？
对于企业投资项目（即上述前四类），中央预算内投资的支持比例均为核定总投资的20%。这意味着，企业进行节能技术改造，可获得最高达项目总投资20%的国家资金支持，显著降低了企业的技改资金压力。
对于地方政府投资的碳达峰碳中和基础能力建设项目，东、中、西、东北地区支持比例分别为核定总投资的60%、70%、80%、80%。中央和国家机关有关项目原则上全额安排。
三、申报条件与流程
根据办法规定，本专项中央预算内投资应当用于前期手续齐全、具备开工条件的计划新开工或在建项目，不得用于已完工（含试运行）项目。申报流程主要包括：
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入库储备：将项目纳入国家重大建设项目库及投资计划；
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项目立项：完成审批/核准/备案；
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落实前期手续：规划、用地、环评、能评、安全等；
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编制资金申请报告：报送省级发展改革部门审核；
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报送国家发改委：连同相关要件一并报送；
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资金下达。
四、陕西海创实业与您的机遇
陕西海创实业发展有限公司核心产品——工业异型设备柔性可拆卸保温套，是工业领域实现节能降碳的关键技术装备之一，与本次政策支持方向高度契合。
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建议有相关改造计划的客户：
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着手梳理厂区内高耗能设备，评估保温改造的可行性与投资概算；
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查看原文：https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_12406/202511/content_7048917.html
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